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                      极速赛车先开网|辽阳开展“送贷行动”助力企业融资

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                        极速赛车先开网-万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,其中包括岁残疾儿童人,得到康复服务的持证残疾人中有视力残疾人万、听力残疾人万、言语残疾人万、肢体残疾人万、智力残疾人万、精神残疾人万、多重残疾人万,全年共为万残疾人提供各类辅助器具适配服务,年底,全国已有残疾人康复机构个,其中,提供视力残疾康复服务的机构个,提供听力言语残疾康复服务的机构个,提供肢体残疾康复服务的机构个,提供智力残疾康复服务的机构个,提供精神残疾康复服务的机构个,提供孤独症儿童康复服务的机构个,提供辅助器具服务的机构个,康复机构在岗人员达万人,其中,管理人员万人,专业技术人员万人,其他人员万人。年)》,与教育部正式印发《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》,开展残疾人高等融合教育试点工作,将《国家通用手语常用词表》《国家通用盲文方案》纳入国家语委语言文字标准体系,残疾人受教育权得到了更好保障,进一步提高了特殊教育发展水平,万人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助,各地多渠道争取资金支持,对名残疾儿童给予学前教育资助,个,在校生人,其中聋生人,盲生人。残疾人中等职业学校(班)个,在校生人,毕业生人,其中人获得职业资格证书,全国有名残疾人被普通高等院校录取,名残疾人进入高等特殊教育学院学习,万名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育,万人,其中,城镇新增就业万人,农村新增就业万人;培训城乡残疾人万人,万人,其中按比例就业万人,集中就业万人,个体就业万人,公益性岗位就业万人,辅助性就业万人,社区就业万人,居家就业万人,灵活就业万人,从事农业种养殖万人。年度,全国共培训盲人保健按摩人员名、盲人医疗按摩人员名;保健按摩机构个,医疗按摩机构个;有人和人分别获得盲人医疗按摩人员中级和初级职务任职资格,年底,城乡残疾居民参加城乡社会养老保险人数万万岁以下参保的重度残疾人中,有万得到政府的参保扶助,代缴养老保险费比例,有万非重度残疾人享受了全额或部分代缴养老保险费的优惠政策,万人领取养老金,个,其中寄宿制托养服务机构个,日间照料机构个,综合性托养服务机构个,为万残疾人提供了托养服务。接受居家服务的残疾人万人,全年万名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训,万残疾人退出建档立卡;残疾人接受实用技术培训万人次,万农村残疾人,个残疾人扶贫基地安置万残疾人就业,扶持带动万户残疾人家庭。万户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金亿元,年国际残疾人日”等系列宣传活动;全年组织记者采访余人次,进行次专题新闻发布,结合工作实际组织拍摄微视频部,其中《盲人女孩》入选国家新闻出版广电总局年度“百人百部中国梦短纪录片扶持计划”,各大媒体大力宣传残疾人事业,新华社发表文章篇,中央电视台《新闻联播》播发新闻条,人民日报发表文章篇,“两微一端”影响力持续提升,至年底,关注、订阅人数近万人,总阅览量约万人次,截至年底,全国共有省级残疾人专题广播节目个、电视手语栏目个;地市级残疾人专题广播节目个、电视手语栏目个。年底,全国省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室个,共开展残疾人文化周活动场次;全国省地两级残联共举办残疾人文化艺术类的比赛及展览次,共有各类残疾人艺术团个,万户,新建个残疾人体育健身示范点,新增培养名残疾人体育健身指导员,“第七届残疾人自强健身周”列入国家体育总局年全民健身日系列活动,特奥活动融合性进一步加强,中国残联、国家体育总局、北京冬奥组委等家中央单位共同组织“第二届中国残疾人冰雪运动季”活动,实现我国冬残奥会项目全覆盖,首次举办了全国残疾人高山滑雪、单板滑雪和残奥冰球锦标赛,举办第四届残疾人冰壶锦标赛。参加项国际赛事,单板滑雪历史性获得一枚世界杯金牌、高山滑雪获得一个洲际杯第一名,有人次进入前八名,轮椅冰壶队获得世锦赛第四名、公开赛第二名,我国获得个大项个平昌参赛名额,实现了参赛规模和项目翻番的目标,中国残联与冬奥组委建立了常态化工作机制,无障碍、市场开发、新闻宣传等专家分别深度参与了相关工作,项全国残疾人体育赛事,共有多名运动员参赛,涉及项夏季残奥,项群体项目比赛,项特奥比赛,并承办项国际赛事,在国际赛事中,共取得了枚金牌、枚银牌、枚铜牌,创项世界记录。在土耳其第二十三届夏季听障奥运会上,获得枚金牌、枚银牌、枚铜牌,位列奖牌榜第位,破项世界记录,取得我国参加听障奥运会以来的最好成绩,参加奥地利第十一届世界冬季特奥运动会,个、地市级个;制定或修改保障残疾人权益的规范性文件省级个、地市级个、县级个,全国县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研次;政协开展视察和专题调研次,全国开展省级普法宣传教育活动次,人参加;举办省级法律培训班个,人参加。年底,全国成立残疾人法律救助工作协调机构个,建立残疾人法律救助工作站个,件,办理议案、建议、提案件,个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件;系统开展无障碍建设市、县、区个;全国开展无障碍建设检查次,无障碍培训万人次;为万户残疾人家庭实施了无障碍改造,其中包括万户贫困重度残疾人(;为万残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴,万个,各省(区、市)、市(地、州)全部建立残联;的县(市、区)、的乡镇(街道)已建立残联;的社区(村)建立残协,达到万个,万人,乡镇(街道)、村(社区)选聘残疾人专职委员总计万人。的省级残联、的地市级残联配备了残疾人领导干部,的县级残联配备了残疾人干部,万余个,其中省级专门协会已建比例为,市级专门协会已建比例为,县级专门协会已建比例为,全国助残社会组织个,年底,全国已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施个,总建设规模万平方米,总投资亿元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施个,总建设规模万平方米,总投资亿元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施个,总建设规模万平方米,总投资亿元,年底,中国残联门户网站发布稿件约万篇,全国个省、个地市、个县级残联开通网站。全国残疾人人口基础数据库持证残疾人万人,积极推动残疾人证(智能化)工作,全国共有个省申请智能化残疾人证试点,完成浙江省杭州、宁波市与江苏省苏州市两省三市先行发卡,同时开展残疾证电子证照建设,为“互联网残疾人服务”应用奠定技术基础,为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(商建发〔2015〕306号)《关于促进电商精准扶贫的指导意见》(国开办发〔2016〕40号)《中国残联等26部门和单位关于印发〈贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)〉的通知》(残联发〔2016〕77号)精神,以精准扶贫、精准脱贫方略为指导,推进贫困残疾人脱贫攻坚进程,中国残联、商务部、国务院扶贫办决定共同开展电子商务助残扶贫行动,特制定本实施方案,一、任务目标    到2020年实现的目标:扶持10000名农村建档立卡贫困残疾人接受电商知识培训;扶持3000名农村建档立卡贫困残疾人家庭创办网店经营;辐射带动15000名残疾人从事电商产业链创业增收,二、组织实施    (一)制定实施细则,各省(区、市)残联、商务和扶贫部门根据本实施方案结合当地实际制定实施细则,县级残联、商务和扶贫部门负责行动的具体落实,(二)确定实施范围。各省(区、市)残联、商务和扶贫部门共同在本地电子商务进农村综合示范、电商精准扶贫工程及第三方电商平台所覆盖的贫困县、有条件发展电子商务的贫困村重点推进电商助残扶贫行动,瞄准有条件有意愿从事电子商务创业增收的贫困残疾人加大政策扶持,开展电商助残扶贫行动的贫困县可根据当地脱贫攻坚规划及电商扶贫发展实际,针对建档立卡贫困残疾人及其家庭,制定特殊扶持政策措施,切实扶持帮助有条件有意愿的建档立卡贫困残疾人及其家庭通过电商产业实现创业就业增收,(三)加强培训指导,依托贫困县电商培训计划,整合各类培训机构和培训资源,针对建档立卡贫困残疾人及其家庭成员、残疾人专职委员,开展电商知识和技能培训,充分发挥贫困村中电商创业脱贫带头人、农村电商网店青年致富带头人、村级信息员及接受培训的残疾人专职委员作用,积极为有意愿有条件的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员提供电商就业创业的“手把手”结对培训和现场学习指导。(四)支持电商创业,依托当地“名特优新”“三品一标”“一村一品”等特色农产品及主导产品,以市场为导向组织有条件有意愿的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员从事电商创业,以农村残疾人扶贫基地、专业合作社等经济主体为基础,扶持一批贫困残疾人电商创业示范基地,引领带动贫困残疾人参与电商产业,组织动员和鼓励各类参与扶贫事业的电商企业、电商扶贫示范网店,与建档立卡残疾人贫困户建立利益联结机制,以保护价优先采购、销售贫困户农特产品,义务为建档立卡残疾人贫困户提供代购生产生活资料、代办缴费购票等业务,积极选用和聘用有条件的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员安置就业,参与电商扶贫的电商企业依托贫困地区或本地产品网络销售平台和电商服务平台,优先为创办网店的建档立卡残疾人贫困户提供网络营销、物流配送、后台技术支持等服务。(五)强化政策保障,加大对从事电商产业创业就业的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员的保障和服务,贫困县电商扶贫协会等社会组织优先为建档立卡残疾人贫困户提供产品集货、分级包装、品牌营销、物流配送、售后保障等服务,省、市级残联应加大残疾人就业保障金对电商助残扶贫行动的投入,重点支持从事电商产业建档立卡残疾人贫困户的宽带网络、电脑硬件的投入及网店创办未见收益的给予基本生活保障的补贴,帮助建档立卡贫困残疾人从事电商活动落实信贷扶持政策。(六)营造良好氛围,各地在组织有关电商企业和网络平台开展网购消费扶贫活动中,应将电商助残扶贫作为重要内容纳入其中或开展专题活动,优先推介建档立卡残疾人贫困户生产的农产品、手工艺品等,大力营造全社会网购消费助残扶贫的良好氛围,(七)加强组织引导,实施电商精准扶贫工程的贫困县应将有意愿有条件从事电商产业的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员作为电商精准扶贫工程的重点对象优先扶持,并结合残疾人特殊困难和需求给予特别扶持政策和措施,对于扶持贫困残疾人及其家庭成员开展电商扶贫给予特殊扶持政策,电商产业创业就业实现精准脱贫成效显著的贫困县将作为全国电商助残扶贫示范县重点宣传推广。三、工作要求    (一)加强组织领导,地方各级残联、商务和扶贫部门要高度重视,密切配合,共同做好电商助残扶贫行动的实施,商务部门要把电商助残扶贫工作纳入本地电商产业发展和电商扶贫工作整体规划,统筹推进,优先扶持,扶贫部门在推动电商扶贫工作中将建档立卡贫困残疾人及其家庭成员作为重点扶持对象,优先落实电商扶贫各项扶持政策措施,残联要加大对残疾人电商扶贫投入力度,及时掌握建档立卡贫困残疾人从事电商创业就业的情况和需求,积极协调和配合商务等有关部门落实电商助残扶贫的政策措施,解决建档立卡贫困残疾人从事电商技能培训、创办网店等存在的困难。

                        我们发现,部分地方在项目采购中采取了“先上车后补票”的做法,先以政府会议纪要形式直接指定社会资本合作者,再到财政部门申请采用单一来源方式开展采购,还有部分地方为避免“二次招标”,不顾项目需求的特点,将社会资本合作者的选择和项目施工方的选择合二为一采用招标方式进行,实际执行效果不甚理想,上述这些问题,既影响PPP项目的采购质量和效果,也不利于社会资本市场的培育,还为后续项目执行埋下了法律风险,必须在下一步的工作中予以规范,如果说,PPP是一场政府和社会资本的“婚姻”,那么项目采购活动的开展,就是政府和社会资本“恋爱和磨合”的过程,并通过这个过程形成政府采购合同这个法定的“结婚证”,从这个角度讲,PPP项目社会资本合作者的选择,不仅仅是一个采购上的技术性问题,更是关系到项目“物有所值”价值目标实现,以及项目后续有效执行的关键性问题。在这个过程中,参与的双方都必须遵循契约精神,真诚相待,平等协商,重点把握好以下几个环节,一是做好项目识别、准备与采购阶段的衔接,从我们掌握的情况看,现行PPP项目一次性采购成功的比例并不高,其中一个重要的原因,就是参与采购活动的社会资本数量不足,没有社会资本的积极参与,PPP就会是“剃头挑子一头热”,必须采取有效措施来扩大社会资本的参与面,一方面,项目实施机构要做好项目识别、准备阶段的信息公开,让社会资本能够在项目伊始就可以关注和跟踪项目情况,能够有针对性地提出有利于项目公平竞争和项目实施的意见建议,能够有充足的时间做好参与采购前的各项准备工作。另一方面,财政部门内部要做好项目实施方案验证与政府采购需求管理、供应商资格条件、采购活动评审的衔接,确保项目实施方案有关政府需求内容符合合规、完整、明确的政府采购需求管理要求,确保实施方案有关社会资本条件内容符合政府采购法定的供应商资格条款要求,确保实施方案有关竞争因素内容符合政府采购评审制度要求,二是根据采购需求的特点选择合适的采购方式,按照现行的《招标投标法》和《政府采购法》,均是无预算不采购,需求不清不采购,这与PPP提倡的从项目立项等前期筹备工作开始时社会资本就介入的要求不相适应,为解决这一问题,财政部依法认定了竞争性磋商这一新的采购方式,允许PPP项目实施机构与社会资本就完善采购需求反复进行磋商,直至双方达成一致意见方才进入项目评审阶段,同时在制度上从资格预审、信息公开、采购结果确认谈判、PPP合同确认等方面,与PPP项目管理要求做了全流程衔接,并遵从国际惯例,不再对依法竞争获得合作者身份的社会资本提出二次招标选择承包商的要求,项目实施机构和财政部门要按照项目的需求特点和效率要求,结合资格预审情况,依法选择适用各种竞争性采购方式。其中,对于核心边界条件和技术经济参数能够详细描述且在采购中不作更改的项目,应当采用招标方式采购,反之,则应采取竞争性磋商和竞争性谈判方式开展采购,只有出现法定情形,方可采用单一来源采购方式,三是做好采购活动组织和信息公开,PPP模式遵循的公平、公正、公开和诚实信用原则和追求的“物有所值”价值目标,与政府采购法定的原则和追求的价值目标完全一致,这也是世界各国普遍将PPP项目纳入政府采购管理的一个重要原因,公平强调的是规则和标准,公正强调的是结果和争议处理,公开强调的是程序和社会监督,诚实信用强调的是契约精神。没有严格的程序执行,就没有合法的采购结果,没有充分的信息公开,就没有有效的社会监督,集中采购机构和政府采购社会中介代理机构,必须严格按照政府采购法律制度有关程序要求的规定操作PPP项目,依法做好采购需求、资格预审、采购文件、采购结果、采购合同、履约验收等各个环节的信息公开,防止出现因程序违法而导致采购活动失败,以及由此引发的后续法律纠纷,四是依法签订和执行项目采购合同,任何一个国家的政府采购制度设计,均是围绕着采购合同的订立来展开的,采购活动的过程,就是形成双方平等的权利义务关系的过程。因此,世界各国均规定采购人与供应商享有自愿订立政府采购合同的权利,前提是必须遵守政府采购法的相关规定,PPP项目采购也是如此,项目实施机构在选择与之订立合同的社会资本时,必须严格执行政府采购法定的方式和程序,并严格按照采购文件确定的事项和依法确定的采购结果签订PPP项目合同,项目合同一旦订立,对项目实施机构和社会资本就形成了法律层面的保护,任何一方都不得随意更改和调整项目合同条款,因此,项目实施机构和社会资本均应提高对项目合同严肃性的认识,在资格预审、采购需求形成过程、采购文件制定、采购合同文本制定、采购结果确认谈判等采购活动的关键环节,就双方关注的合同核心条款协商一致,防止出现后续履约风险。

                        极速赛车先开网-城市水环境的治理和保护需要政府、学界和全社会的共同、持续努力,讲座现场,徐祖信参事还就市政污水的处理排放、雨水的合理利用等市民感兴趣的话题与现场听众进行了互动交流,法律公告法律公告字号:/本网站内容由国务院参事室以及相关单位提供,任何媒体、互联网站和商业机构不得利用本网站发布的内容进行商业性的原版原式地转载,也不得歪曲和篡改本网站所发布的内容,本网站所涉及到的版权归本网站所属。本网站提供的资料如与相关纸质文本不符,以纸质文本为准,任何媒体或互联网站不得擅自转载本网站由其他单位提供的信息和服务内容,如需转载,必须与相应提供单位直接联系获得合法授权,图为康复大学(筹)揭牌仪式  新华社青岛6月11日电(记者罗争光、苏万明)由中国残联、国家卫生健康委等共同推动建设的康复大学(筹)11日在山东青岛举行揭牌仪式,其间宣读了教育部关于支持筹建康复大学的函,标志着这所致力于培养高水平康复专业人才的高等学府正式开建,据介绍,我国现有约8500万残疾人,康复是残疾人事业的重中之重,也是残疾人和千万家庭的迫切需求,我国还有超过4000万失能和半失能老人,也需要优质的康复服务。2015年,中国残联提出建设康复大学,此后,建设康复大学分别纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家教育事业发展“十三五”规划》,近日,教育部正式批复支持筹建康复大学,康复大学由山东省主办,驻地青岛市,中国残联、国家卫生健康委等部门共同建设。中国残联主席张海迪在揭牌仪式上表示,康复是残疾人最迫切的需求,身体康复了,生活才有希望,希望康复大学培养更多的优秀人才,让残疾人得到更好的康复服务,据悉,康复大学建设将秉持当代先进康复理念,融合医学、生命科学、人文科学等,建成一所以研究为基础、以康复应用为主导的新型大学,来源:新华社/文中国残联/图图为中国残联主席张海迪出席会议并讲话图为中国残联第七届主席团第二次全体会议现场  2019年5月16日至17日,中国残联第七届主席团第二次全体会议在京召开,会议回顾了中国残联第七次全国代表大会以来残疾人工作新进展,审议通过了中国残联执行理事会理事长周长奎所作的工作报告,部署了当前和下一个阶段残疾人工作的重点任务。会议审议通过了调换和增补主席团委员两个决议,通过了执行理事会挂职理事名单,中国残联主席张海迪出席会议并讲话,张海迪在讲话中指出,5月16日上午,习近平总书记等党和国家领导人亲切会见了全国自强模范和助残先进,同志们备受鼓舞,深受感动,各级残联要深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,学习贯彻党中央、国务院对残疾人事业的新部署新要求,把表彰大会的精神落实到各项工作中,不忘初心,牢记使命,坚决打赢脱贫攻坚战,实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,张海迪强调,2019年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要全力做好残疾人脱贫攻坚、就业创业、公共服务等各项工作,为实现残疾人小康打下坚实基础,有力推进残疾人康复工作,让更多残疾儿童在最佳康复期得到康复;尽快完善托养服务的政策措施,建设一批高品质、可持续、真温暖的托养中心;要配合相关部门完善残疾人就业保障金制度,促进残疾人就业规模、质量都有一个大的提升;丰富活跃残疾人的精神文化生活,让文学艺术产生的精神力量,鼓舞残疾人充满信心地生活,要全力做好2022北京冬残奥会和2020东京残奥会的双备战工作;进一步加强残疾人事业大数据和标准化建设工作,为残疾人提供更精准的服务,推动残疾人事业高质量发展,以优异的成绩迎接新中国成立70周年,张海迪要求,各级残联要推进残联组织改革和服务创新,以赤子之心服务残疾人,真正把各级残联建成残疾人之家,建成残疾人信得过、靠得住、离不开的组织,要始终与残疾人心贴着心,要深入基层、深入残疾人家庭,把工作做到残疾人特别是困难残疾人的身边。要进万家门、解万家难,为残疾人办好每一件事,这是残联的初心和使命,会议对中国残联执行理事会“七代会”以来的工作予以充分肯定,会议认为,中国残联“七代会”以来,执行理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,切实按照党中央、国务院关于残疾人事业的重大决策部署和中国残联“七代会”的安排,主动担当、积极进取,推动残疾人事业和残联工作取得了新成效,贫困残疾人脱贫行动深入推进,残疾人小康规划加快实施,残疾人合法权益得到保障,中国残联改革全面启动,自强与助残活动深入开展,残疾人事务国际交流合作持续开展,全面从严治党扎实推进,会议强调,各级残联和广大残疾人工作者要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,凝心聚力、主动作为,大力加强残联党的政治建设,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,持续推进残疾人基本公共服务托底补短,进一步完善残疾人权益保障,组织举办好重大文体活动,深入开展国际交流合作,加快推进中国残联改革,进一步增强广大残疾人获得感、幸福感、安全感。中国残联第七届主席团全体委员出席会议,中央纪委国家监委派驻纪检监察组有关负责人,部分县级人大代表、政协委员,中国残联有关部门、直属单位、基金会以及部分地方残联主要负责人列席了会议,来源:中国残联6月6日下午,中国残联召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和主题教育工作会议精神,认真落实党中央决策部署和要求,中国残联主席张海迪出席会议,中央第12指导组副组长李如林出席会议并讲话,中国残联党组书记周长奎作动员讲话,中央第12指导组成员,中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组负责同志出席会议。中国残联党组成员吕世明主持会议,周长奎同志在讲话中强调,中国残联全体党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央的决策部署,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把开展好这次主题教育作为当前首要的政治任务,确保主题教育取得实实在在的成效,要牢牢把握主题教育的根本任务和目标要求,学习教育要入脑入心,调查研究要摸实情、接地气,检视问题要真刀真枪,整改落实要见人见事,努力达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,周长奎强调,要抓好工作结合,实现主题教育与当前工作两促进,要与打赢贫困残疾人脱贫攻坚战和加快推进残疾人小康进程相结合,与推进残联改革相结合,与集中整治形式主义、官僚主义相结合,与残联各项重点工作相结合。加强组织领导,明晰领导责任,做好督促指导,体现残联特点,严肃工作纪律,以好的作风开展主题教育,中央第12指导组副组长李如林在讲话中指出,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,中央指导组将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央部署要求,督促指导中国残联党组及各级党组织,聚焦根本任务抓好落实,把握“十二字”总要求抓好落实,紧扣主题教育具体目标抓好落实,坚持“四个贯穿始终”抓好落实,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,力戒形式主义、官僚主义抓好落实,确保主题教育取得实实在在的效果,中国残联党组理事会成员,机关全体干部,直属单位、基金会班子成员及专门协会负责同志出席会议,来源:中国残联图为全国第十届残运会暨第七届特奥会“倒计时100天”暨第29次全国助残日庆祝活动现场  5月19日上午,全国第十届残运会暨第七届特奥会“倒计时100天”暨第29次全国助残日庆祝活动在天津理工大学举行,中国残联党组书记、理事长周长奎,中国残联党组成员、副理事长王梅梅,天津市副市长曹小红等出席活动,活动中,周长奎宣布全国第十届残运会暨第七届特奥会“倒计时100天”启动,与在场千名参与者共同见证这一时刻;赛会志愿者和服务人员进行了宣誓,王梅梅、曹小红等为运动会捐赠人士颁发了证书,在同时举行的助残日活动中,少年儿童向天津市荣获第六次全国自强模范和助残先进的代表献花,全场齐唱《我和我的祖国》,在活动现场互动体验区,周长奎一行分别参观了残疾人扶贫工作展示区、“学听跟”专项活动展示区、残疾人文体活动体验区和爱心单位助残服务展示区等,与体验区的残疾人、爱心单位代表交流互动,勉励残疾人和残疾人工作者再接再厉,推进天津市残疾人各项工作不断取得新进步。活动结束后,周长奎一行还现场观摩了跆拳道比赛,全国第十届残运会暨第七届特奥会主赛期将于今年8月25日至9月1日举行,这是残运会暨特奥会首次实现与全运会同城举办,目前,部分比赛赛事已在进行中,中国残联体育部、国家体育总局群体司、天津筹委会工作部门、各区竞委会以及天津市残联、体育局、天津理工大学负责同志参加相关活动,来源:中国残联

                        项目实施过程中,要加强残疾人康复体育群众性基础工作,充分利用和动员社会力量,搭建新媒体推荐平台,注重扩大在实施地区的社会宣传力度,营造社会关注残疾人、扶残助残的良好氛围,七、保障措施  各级残联组织要将残疾人康复体育纳入残疾人事业“十三五”发展纲要和基本公共服务、文化等专项计划,不断推进残疾人康复体育纳入国家各级基本体育服务体系大局,将“三进提供服务”纳入大群众体育的经费扶持,积极争取组织康复体育培训;建立中央、省、县(市、区)、村(社区)四级联动分层落实机制,并予以专项经费的保障,试点地区、省、市级残联要多建立补偿经费保障,确保政策措施落地见效,《残疾人事业宣传文化工作“十二五”实施方案》中明确指出:各类公共文化场所要有为残疾人提供服务的场地和内容,要免费或优惠向残疾人开放,并提供无障碍服务;农家书屋等国家公共文化服务重点工程要安排有为残疾人服务的内容;国家扶持残疾人题材的文艺作品的创作;根据活动实际,鼓励残疾人或残疾人艺术团体参与国家组织开展的重大文化活动以及有关文化评奖、艺术比赛,各级公共图书馆全部建立盲人阅览室,配备盲文图书及有关阅读设备,做好盲人阅读服务,充分发挥中国视障文化咨询服务中心资源辐射和公共文化服务作用,盲文出版规模比“十一五”翻两番,电脑读屏软件、听书设备等盲用信息化产品研发和生产达到一定规模。残疾人2011-2015年中国手语日常会话手语是由于聋人交际的需要而产生的,它已作为聋人的一种语言,逐渐为人们所接受,手语包括手指语和手势语,手指语是用手指的指式变化和动作代表字母,并按照拼音顺序依次拼出词语;在远古时代,全人类都处在简单的有声语言阶段,常常用手做各种姿势来表示意思,这样的手势大多数是指示性和形象性的动作,叫作自然手势,此后,随着社会的进步,特别是聋教育的产生与发展,开始创造出具有语言性质的手势,这种在有声语言和文字基础上产生的,与有声语言密切结合的手语,称之为人为手势,自然手势和人为手势结合成为手势语。由于我国幅员辽阔,人口众多,如同汉语有各地方言一样,手语也有各种不同的地方手语,50年代后期,中国聋哑人福利会修订出一套《聋哑人通用手语草图》(四辑),这是我国聋人手语规范化工作的开端,1979年,中国盲人聋哑人协会将原有的四辑修订为两辑,定名为《聋哑人通用手语图》,以后,又陆续编纂了第3辑和第4辑,1985年底,又对这四辑手语单词进行增删、修订,在1987年召开的全国第三次手语工作会议上,将《聋哑人通用手语图》易名为《中国手语》,1990年,中国聋人协会编辑的《中国手语》工具书正式出版发行,1994年又组织编写、出版了《中国手语》续集,对推广手语,规范手语,有着重要意义。

                        极速赛车先开网-我们发现,部分地方在项目采购中采取了“先上车后补票”的做法,先以政府会议纪要形式直接指定社会资本合作者,再到财政部门申请采用单一来源方式开展采购,还有部分地方为避免“二次招标”,不顾项目需求的特点,将社会资本合作者的选择和项目施工方的选择合二为一采用招标方式进行,实际执行效果不甚理想,上述这些问题,既影响PPP项目的采购质量和效果,也不利于社会资本市场的培育,还为后续项目执行埋下了法律风险,必须在下一步的工作中予以规范,如果说,PPP是一场政府和社会资本的“婚姻”,那么项目采购活动的开展,就是政府和社会资本“恋爱和磨合”的过程,并通过这个过程形成政府采购合同这个法定的“结婚证”,从这个角度讲,PPP项目社会资本合作者的选择,不仅仅是一个采购上的技术性问题,更是关系到项目“物有所值”价值目标实现,以及项目后续有效执行的关键性问题。在这个过程中,参与的双方都必须遵循契约精神,真诚相待,平等协商,重点把握好以下几个环节,一是做好项目识别、准备与采购阶段的衔接,从我们掌握的情况看,现行PPP项目一次性采购成功的比例并不高,其中一个重要的原因,就是参与采购活动的社会资本数量不足,没有社会资本的积极参与,PPP就会是“剃头挑子一头热”,必须采取有效措施来扩大社会资本的参与面,一方面,项目实施机构要做好项目识别、准备阶段的信息公开,让社会资本能够在项目伊始就可以关注和跟踪项目情况,能够有针对性地提出有利于项目公平竞争和项目实施的意见建议,能够有充足的时间做好参与采购前的各项准备工作。另一方面,财政部门内部要做好项目实施方案验证与政府采购需求管理、供应商资格条件、采购活动评审的衔接,确保项目实施方案有关政府需求内容符合合规、完整、明确的政府采购需求管理要求,确保实施方案有关社会资本条件内容符合政府采购法定的供应商资格条款要求,确保实施方案有关竞争因素内容符合政府采购评审制度要求,二是根据采购需求的特点选择合适的采购方式,按照现行的《招标投标法》和《政府采购法》,均是无预算不采购,需求不清不采购,这与PPP提倡的从项目立项等前期筹备工作开始时社会资本就介入的要求不相适应,为解决这一问题,财政部依法认定了竞争性磋商这一新的采购方式,允许PPP项目实施机构与社会资本就完善采购需求反复进行磋商,直至双方达成一致意见方才进入项目评审阶段,同时在制度上从资格预审、信息公开、采购结果确认谈判、PPP合同确认等方面,与PPP项目管理要求做了全流程衔接,并遵从国际惯例,不再对依法竞争获得合作者身份的社会资本提出二次招标选择承包商的要求,项目实施机构和财政部门要按照项目的需求特点和效率要求,结合资格预审情况,依法选择适用各种竞争性采购方式。其中,对于核心边界条件和技术经济参数能够详细描述且在采购中不作更改的项目,应当采用招标方式采购,反之,则应采取竞争性磋商和竞争性谈判方式开展采购,只有出现法定情形,方可采用单一来源采购方式,三是做好采购活动组织和信息公开,PPP模式遵循的公平、公正、公开和诚实信用原则和追求的“物有所值”价值目标,与政府采购法定的原则和追求的价值目标完全一致,这也是世界各国普遍将PPP项目纳入政府采购管理的一个重要原因,公平强调的是规则和标准,公正强调的是结果和争议处理,公开强调的是程序和社会监督,诚实信用强调的是契约精神。没有严格的程序执行,就没有合法的采购结果,没有充分的信息公开,就没有有效的社会监督,集中采购机构和政府采购社会中介代理机构,必须严格按照政府采购法律制度有关程序要求的规定操作PPP项目,依法做好采购需求、资格预审、采购文件、采购结果、采购合同、履约验收等各个环节的信息公开,防止出现因程序违法而导致采购活动失败,以及由此引发的后续法律纠纷,四是依法签订和执行项目采购合同,任何一个国家的政府采购制度设计,均是围绕着采购合同的订立来展开的,采购活动的过程,就是形成双方平等的权利义务关系的过程。因此,世界各国均规定采购人与供应商享有自愿订立政府采购合同的权利,前提是必须遵守政府采购法的相关规定,PPP项目采购也是如此,项目实施机构在选择与之订立合同的社会资本时,必须严格执行政府采购法定的方式和程序,并严格按照采购文件确定的事项和依法确定的采购结果签订PPP项目合同,项目合同一旦订立,对项目实施机构和社会资本就形成了法律层面的保护,任何一方都不得随意更改和调整项目合同条款,因此,项目实施机构和社会资本均应提高对项目合同严肃性的认识,在资格预审、采购需求形成过程、采购文件制定、采购合同文本制定、采购结果确认谈判等采购活动的关键环节,就双方关注的合同核心条款协商一致,防止出现后续履约风险。

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