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                      pk10技巧图|特朗普爆料:当选后本不想见安倍 但他已在飞机上

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                        pk10技巧图-创新调控手段及政策工具,增强政策实效性,使采购政策可执行、可预期、可评价,将采购政策支持措施的着力点从评审环节向采购需求制定、采购方式选择等前端延伸,加大采购需求标准、非招标采购方式等政策手段的应用,三是进一步强化政策管理,明确和落实采购单位主体责任,增强采购单位执行采购政策的自觉性和主动性,加大政策实施检查与考核力度,注意利用内控机制、信息系统控制、大数据分析等手段,推动各项采购政策落到实处,促进政策的红包转化为发展的红利。”行动计划,增强信息化手段在政府采购活动中的应用,积极推行电子化采购,大力发展政府采购电子卖场,谈判,出价是核心,要进一步按照知己知彼的要求开展研究,并按照出价和要价并重的原则完善谈判方案,为争取互惠对等的谈判结果提供技术支持,二是积极抓好配套改革,要研究法律调整建议,为下一步的法律一致性谈判做好准备;要进一步扩大政府采购范围,为出价谈判创造条件;要完善政府采购政策,与规则衔接,为谈判营造良好环境。三是统筹推进其他改革,要进一步分析加入对我国经济社会带来的影响,按照兴利除弊的要求,积极推进十八届三中全会提出的各项改革,为加入解决后顾之忧,项目采购的实施力度,实现应采尽采,四是抓好信息公开等重点措施落实,《条例》规定了公开采购项目预算、采购文件、采购合同等新的透明度要求,各级财政部门要按照有关规定,抓好政府采购信息公开工作,制定配套措施和细化规定,推进阳光采购。此外,要加快制定政府采购招标文件及合同标准文本,不断提高政府采购标准化,谈判应对工作谈判工作领导小组的部署和财政部的要求,积极做好加入相关工作,当务之急是立足开放,就本地区改进出价提出意见和建议,年月日刘昆副部长在全国政府采购工作会议上的讲话,有删节)全面取消投标保证金还须“多思量”来源:【】“余音缭绕”之时,我国许多省份相继免收,这也不禁引发业界思考:“全面取消投标保证金是否还要再审慎一些?”  “投标保证金作为普遍适用的商业规则,在保证采购活动的高效顺利运行方面有着不可小觑的作用。”“取消投标保证金也可能产生一系列不良后果,如,降低围标、串标成本,增加弃标、废标概率等等,”    “现实情况纷繁复杂,投标保证金的取消不能搞‘一刀切’,”某咨询公司的相关工作人员毫不讳言,试想,供应商中标后不如期履约,加之采购端与供应端职责难分的情况下,没有了投标保证金作“缓冲剂”,直接对供应商“禁赛”,这样引发的矛盾是不是会更大?鼓励而不强制,提示并且完善,全面取消投标保证金还要权衡利弊、审慎而行,(杨文君)法律视角下应怎样看待投标保证金管理?来源:【】    “投标保证金”,区别于纯粹民事主体之间一般合同法意义上的定金或订金,意在规范政府采购秩序的投标保证金更具有行政管理色彩,在政府和社会资本合作项目中,政府采购强制性要求必须收取投标保证金,除此以外,采购人、代理机构是否收取投标保证金属于法律上的任意性规范,但是在政府采购实践中,采购人、代理机构出于防止和惩戒供应商违法违规违约行为、保护自身利益等目的,通常设定要求收取投标保证金,“一对一合意”有所不同,政府采购是通过采购人发起邀约邀请后向各投标(响应)供应商(以下简称为“投标供应商”)提出邀约,遵循相关采购程序后,采购人选出中标供应商,作出承诺,最终签订采购合同,供应商在投标过程中的违法违规违约行为,会对采购人利益产生重大影响,也就意味着对社会公共利益产生影响。投标保证金制度的设立,意在通过经济手段,预防和惩戒投标供应商在政府采购过程中的违法违规违约行为,政府采购实践中,投标保证金对于预防和惩戒供应商不良行为,促进政府采购领域信用体系建设,起到了一定作用,(  87      87  2011    “利随本走”的原则把利息与本金放在同一账户,然而代理机构收取保证金属于受采购人委托的代理行为,故保证金利息归属不能简单地按表面上的账户归属来认定,5  “事出有因”    ”《民法总则》第一百六十二条规定,代理人在代理权限内,以被代理人名义实施的民事法律行为,对被代理人发生效力。《民法通则》第六十三条规定指出,公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为,代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为,被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任,采购人和采购代理机构两者的关系属于委托代理关系,即采购人通过委托采购代理机构办理采购有关事宜,采购代理机构在采购人授权的范围内,以采购人的名义实施有关采购行为,其结果对采购人发生效力,实务中,采购人往往在委托采购代理机构负责采购事项的同时,将投标保证金的收存与管理事项一并委托采购代理机构处理。当发生须没收投标保证金的情形时,采购代理机构根据监管机构的要求并取得采购人合意后将应没收的投标保证金缴入国库,当发生供应商起诉采购代理机构和采购人,要求退还保证金时,如有采购人以“有关招标采购事项已经委托代理机构,有关行为系代理机构作出意思表示,应由代理商承担责任”作为抗辩理由,法院依法应认定采购人和代理机构为委托人与被委托人的关系,对采购人的相关抗辩内容不予采信,综上,无论是由采购人或者采购人委托采购代理机构管理投标保证金,对其而言均只是增加工作量而不能因此获益,故对投标保证金管理缺乏动力,“利随本走”的原则,然而从目前我国招标采购、拍卖等相关领域交易习惯来看,为便于操作,均以退还相应保证金时不退还保证金所产生的利息为行业惯例。在一般商业领域,如商品房买卖中,通常亦约定只退还本金不退还利息,87    5  “收支两条线”管理规定,应上缴同级财政,由此可见,采购人通过代理机构获取保证金及其利息,是基于政府采购行为获得的,具有行政管理属性,并非一般意义上的民事行为,保证金利息和不退还的本金一样,应归入国库,此外,如前所述,无论依行业惯例还是从操作的可行性角度看,均不宜规定将利息原路退还给缴纳保证金投标供应商。政府采购串标行为的“判”与“罚”来源:【】        “识破”政府采购中投标人的串标行为?笔者认为可以参考以下几个方面进行认定:  87  MAC  “雷同”,从两份(或多份)招标文件的装订形式、纸张情况、目录编排、文字风格等方面入手,分析是否在一定程度上存在相似的情况,电子标书,则主要应从文件属性、目录编排、内容描述等方面来辨别,如果有投标文件在这些形式方面存在相似性或一致性,那么就要仔细审查了。87  “属于恶意串通”,《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条列举了属于恶意串通的情形:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为,69    5000    “属于恶意串通”,则可对串标供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定,根据行政处罚自由裁量权执行标准,区分情节较轻、情节较重、情节严重等情况按规定给予行政处罚,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,同时认定中标、成交无效。“投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;(二)违法所得数额在十万元以上的;(三)中标项目金额在二百万元以上的;(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;(五)虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;(六)其他情节严重的情形,”串通投标刑事责任追诉期为天津市财政积极推动地铁7、11号线PPP项目落地来源:【】  为推动天津市城市轨道交通建设,市财政积极与有关部门协作配合,创新轨道交通投融资机制,通过引入社会资本参与轨道交通建设运营,缓解近期财政资金安排压力,地铁7、11号线是天津市首次引入社会资本参与建设运营的城市轨道交通线路,市财政为推动地铁7、11号线PPP项目落地,及时完成了物有所值评价和财政承受能力论证,同时配合项目实施机构对项目实施方案进行修改完善。近日,地铁7、11号线PPP项目已完成招标采购,中国建筑股份有限公司(联合体)、中国交通建设股份有限公司(联合体)分别中标,取得了天津市在利用社会资本推动地铁建设方面的历史性突破,下一步,市财政将继续配合项目实施机构推动7、11号线PPP项目建设运营,同时,积极筹措市级年度预算资金,推动项目顺利实施,审计部门判科研单位不能采用竞争性磋商采购服务,对吗?来源:【】      ——科研院所,项目金额未达到公开限额标准,代理机构对此采用了竞争性磋商的采购方式,采购任务执行完毕后,审计部门根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔      “错”在何处?上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师张志军告诉记者,本案中的审计部门理解上存在一个误区,认为竞争性磋商只适用于政府购买服务类的服务项目,而不适用于其他类服务项目,也就是说,把竞争性磋商方式对于服务类项目的适用情形,理解为仅仅适用于政府购买服务类项目,进而认为采购主体不符合  “另外,竞争性磋商是典型的边实施采购边明确需求的一种采购方式,《磋商办法》第三条规定了竞争性磋商的五种适用情形,即,政府购买服务项目;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目,综合来看,前四种情形包括了各种服务类项目的采购活动,如,科研服务和采购需求过于复杂、采购人需要在采购过程中与供应商进行交流沟通才能进一步明确采购需求的服务类项目等。简而言之,竞争性磋商方式可以适用于采购标的较为复杂的服务类项目,而非仅限于政府购买服务类项目,”张志军说,“名单”之内的项目通过竞争性磋商方式采购,有些单位上报的范围较为宽泛时,目录中就包含了服务类采购项目,“采用何种方式采购,没有采购主体之分,只有是否符合适用条件之别,”彭时明指出,审计部门引用的法条属于例举性陈述,而非具有排他性,入例者必须遵循,而他人则可以借用,这并无不妥,不是法定主体也可以参照作为。

                        “本案中的采购人是运用竞争性磋商方式来采购服务项目,而非套用竞争性磋商方式去购买服务,”这是“看清”本案的一条“关键线”,96          2014南京市财政局对全市PPP项目开展首度财政监督工作来源:【】  为贯彻江苏省财政厅苏财金〔2019〕53号文件精神,防范风险,强化财政部门对PPP项目监督职责,近日南京市财政局决定集中组织开展PPP项目财政监督工作,并拟定相关监督工作方式、步骤及时间节点下发通知至各区,通知明确本次监督工作针对全市所有在库项目,重点对照财政部财办金〔2017〕92号、财金〔2019〕10号和省财政厅苏财金〔2017〕92号等文件要求逐个项目开展梳理监督。监督工作分准备工作、具体监督、整理汇总和总结上报4个阶段实施,由于全市项目多、任务重、时间紧、要求高,为统一认识,保证质量,提高监督成效,把此次PPP项目监督工作做到实处,南京市财政局面向各区财政局负、各项目实施机构和项目咨询机构召开了专题布置会,会上,市财政局重点阐明当前背景下开展PPP项目财政监督工作的意义和重要性,要求各区认真做好梳理自查工作:一是各区财政部门应切实加强组织领导,履职尽责,做好牵头组织工作,尤其项目较多的区,要切实加强责任感和紧迫感,紧扣时间节点,倒排序时进度、强化统筹协调,做到“挺规于前”,梳理项目细致深入,整改措施对症有效,按照政策规定和合同条款,对可能发生的违规问题“抓早抓小”,防范风险,二是各项目实施机构要组织专门人员围绕项目前期、政府采购、合同履行和项目推进各环节,按照PPP项目财政监督的八个方面内容,对照梳理各个阶段实际操作中存在的违约违规问题、提出解决方案、对策,着重梳理采购方面的资格条件、程序,项目公司方面的履约保函、资本金、融资等是否及时到位问题,项目应有的手续是否完备、工程是否实质性推进等等,确保项目双方诚信履约、合法合规。三是请各咨询机构充分发挥专家的专业力量,敬业履责,科学严谨,为每一个合作的项目认真“把脉、辩症”,做好“体检”工作,提供有实操意义的指导意见,在助力我市PPP项目高质量运行的同时,于实践中提炼总结好经验好办法,提升未来服务新项目的水平,江苏省在全国率先出台进一步加强PPP项目财政监督意见来源:【】  为全面贯彻党的十九大精神,进一步强化财政部门对PPP项目监督职责,推动江苏省PPP高质量发展,近日江苏省财政厅在全国范围内率先出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》(苏财金〔2019〕53号,以下简称《意见》),将PPP项目全生命周期纳入财政监督范畴,《意见》呈现三大特色:一是将财政监督作为保障PPP高质量发展的重要手段,作为基础设施和公共服务项目重要供给机制,PPP项目必须坚持全生命周期规范运作、严格管理、重在推进,根据《江苏省财政监督条例》等文件规定,PPP属于财政管理和运行中的重大事项,《意见》要求各市县财政部门应对本地PPP项目开展专项监督。专项监督可以采取财政检查、财政核查等方式实施,各市县每年应对本级已入库PPP项目至少全年监督一次,并可根据工作需要不定期开展专题监督,二是实现PPP项目全生命周期财政管理,PPP项目合规性是项目按约推进的必然要求,也是社会资本内部审批和金融机构风控审贷的必审内容,《意见》全面综合各级财政部门PPP管理最新政策要求,将财政部门审核监督的“关口”从PPP入库环节延伸至项目采购、执行、移交等全生命周期,将监督的主要内容明确为项目前期准备工作、政府采购、合作主体、项目推进、财政支出责任管理、绩效评价与付费、违法违规举债担保、信息公开等8个方面44条,并对具体监督内容进行深化细化。三是强化财政部门对PPP项目的监督处理力度,《意见》要求各级财政部门对监督发现的问题严格依法依规进行处理,对被监督单位整改结果及时进行督办催办、跟踪落实,并将整改结果和相关资料存档备查,对涉法涉诉或财政部门认定的重大事项按照《关于建立全省政府和社会资本合作(PPP)项目全生命周期法律顾问制度的意见》要求,由财政部门PPP法律顾问对项目整改情况和整改结果进行审核把关并出具《法律意见书》等认定结论,每年监督结束后,财政部门要形成专项监督报告报送本级党委、政府,《意见》出台后,我省已全面形成了“法律顾问、信息披露、财政监督”等多维度的财政监管格局。一揽子政策的陆续出台,为全省各级财政部门正确把控项目发展方向、规范纠正违规苗头、有效保障项目运作打下了强有力的监管基础,必将对推动全省高质量运用PPP模式,助力“六个高质量发展”发挥重要作用,号)第十七条月,采购人委托代理机构就该单位“系统通用硬件采购项目”(以下称本项目)进行公开招标,年月日,代理机构发布招标公告,后组织了开标、评标工作,经过评审,评标委员会推荐公司为中标供应商,采购人对评标结果进行确认后,代理机构于年月日发布中标公告,并向公司发送中标通知书。年月日,供应商公司向代理机构提出质疑,月日,公司向财政部提起投诉,公司称其通过查询中标产品的官网信息,认为中标产品的“工作温度范围”为“℃℃”,不满足招标文件关于“工作温度范围”为“℃℃”的要求;中标产品内存插槽数为个,而业界单条内存最大标准为,其内存最大可扩展数量为,不满足招标文件关于“内存最大可扩展数量”为“≥”的要求;中标产品电源电压为伏交流供电,不支持高压直流供电,不满足招标文件中“能源管理”关于“高压直流供电”的要求,公司在投标文件中作无偏离或正偏离响应,属于提供虚假材料谋取中标的情形,及代理机构称,投诉事项中所提问题在质疑处理过程中,评标委员会已进行复核,公司投标文件中对“工作温度范围”、“内存最大扩展数量”和“能源管理”的应答为“无偏离”,符合招标文件的要求。号)第十七条第(二)项规定,投诉事项、、缺乏事实依据,驳回投诉,公司的投标文件对“工作温度范围”响应为“℃℃”,偏差说明为“无”;对“内存最大可扩展数量”响应为“”,偏差说明为“无”;对“能源管理”偏差说明为“无”,本项目中标产品制造商公司向财政部提交的说明材料显示,中标产品满足招标文件关于“工作温度范围”、“内存最大可扩展数量”及“能源管理”的要求,并提供了相应证明材料,评标委员会认为公司投标产品符合招标文件要求,未发现评标委员会存在违法、违规评审的问题,投诉事项、、缺乏事实依据。号)第十九条月日,采购人委托代理机构就该单位“体系采购项目”(以下称本项目)进行公开招标,采购有关仪器设备,公司参与投标,年月日,代理机构发布中标公告,公司对中标结果不满,向采购人和代理机构提出质疑,月日,公司向财政部提起投诉。公司认为:公司投标产品是该类产品中最好的品牌之一,其以最低价投标而未中标,没有合理解释,招标文件中无具体评标方法、打分标准、计算公式,中标公示应包括评标委员会成员名单而未包括,不符合法定标准,招标文件技术要求规定的“免保养,无需更换泵管、管路及气瓶”具有排他性,属于歧视性条款,中标人在其他项目的投标中,相同产品的价格比本次投标报价低。称:公司所投产品的一些技术指标不满足招标文件要求,本项目是体系建设项目的一部分,应遵照招标投标法的相关规定开展,号)已明确规定,重大建设项目由国家发改委监管,项目招标也已按招标投标法进行,为防止职能交叉,财政部未作答复并将投诉移送国家发改委处理,后公司以财政部不作为为由向法院提起行政诉讼,年月,法院做出一审判决,认为本项目属于货物采购,公司投诉的是关于代理机构在以招投标方式采购货物的过程中,招投标组织不合法的问题,根据政府采购法的相关规定应由财政部监管。年月,财政部上诉,二审法院维持一审判决,根据法院判决,财政部作出投诉处理决定书,后公司不服该处理决定向法院提起行政诉讼,最终法院作出判决,驳回公司全部诉讼请求,,公司所投产品不符合招标文件的实质性要求,投诉事项不成立。关于投诉事项、、、,本项目采购活动违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定,根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第号)第十九条第(三)项的规定,决定该采购活动违法,,本项目招标文件实质性条款要求所投产品“免保养,无需更换泵管、管路及气瓶”,而公司所投产品使用了蠕动泵,泵管、管路、气瓶需定期更换,在人员培训内容中也包括蠕动泵的安装与更换,气瓶的安装与更换,不符合招标文件实质性要求,、、、,本项目属于政府采购中的货物采购,其采购方式和采购程序均应依照《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第号)等相关法律法规执行,而本项目依照《中华人民共和国招标投标法》,属于适用法律错误,违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。号)第十九条第(三)项的规定,决定采购活动违法,号)第十九条委托代理机构就该单位“仓库资格招标项目”(以下称本项目)进行公开招标,年月日,代理机构发布招标公告,后组织了开标、评标工作,经评审,评标委员会推荐公司为第一中标候选人,年月日,代理机构发布中标公告。年月日,公司向代理机构提出质疑,日公司向财政部提起投诉,公司称,本项目评分标准设置不合法,对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,公司仅为新成立公司近分,在技术评分中高出了公司近分,称:本项目评分标准的设置是根据采购人以往仓储的实际情况等所提出的要求,以实现仓储财物的安全性和便利性。

                        pk10技巧图-同年龄的孩子因为身高问题不能享受同等的待遇,不但让很多家长不满,也让一些因身高超限受到“歧视”的孩子备受打击,为此,一些地方开始尝试调高身高标准,比如,今年4月,河南省郑州市交通运输局将公交儿童免票乘车标准由1.2米提高至1.3米,这样的调整虽然不失为惠民之举,但终究治标不治本,同时,人们也在尝试以公益诉讼来撼动这种以身高来判定对儿童优惠与否的不合理标准。今年年初,广东省消费者委员会提起了未成年人消费权益保护公益诉讼,首次把诉讼目标指向了以身高作为未成年人优惠票标准的现状,这起诉讼具有很强的示范效应,也成为此次道路运输票价改革的强大推力,事实上,无论是交通运输,还是公园门票,抑或是其他相关的票价,其优惠的对象是未成年人,而不是未成年人的身高,这个道理非常简单,只是这么多年来,我们受到了传统思维的影响,走不出传统的怪圈,无论是有关的国际公约,还是我国的相关法律,年龄都是判定未成年人合法权益的唯一标准。比如我国刑法规定14周岁以下儿童不承担刑事责任,已满14周岁未满16周岁的未成年人只对重大犯罪承担刑事责任,儿童权利保护只与年龄有关,而与身高无涉,这种判断标准是科学的,也是合法的,在推进全面依法治国、建设法治国家的今天,所有规定首先都要接受法律的检验,一切与法律相冲突的不合法规定理应修改,《关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》以年龄为主要判定儿童优惠标准的规定,既跟上了时代进步的脚步,又回应了人民群众的期待,更是法治思维法治方式的体现。应该强调,保护未成年人合法权益就应该废除那些不合法规定,交通运输部和国家发改委的这一改革举措值得称赞,责任编辑:赵颖工人日报:垃圾分类,就该当成“学问”来做发布时间:2019-07-1616:27星期二来源:工人日报原标题:垃圾分类,就该当成“学问”来做7月1日起,上海开始普遍推行强制垃圾分类,就在同一天,浙江台州垃圾分类公众教育学院正式挂牌成立,被称为国内首个垃圾分类教育学校。“台州发布”此前介绍,该学院取“垃圾分类的第一个字和第三个字”的谐音,又叫做“拉风学院”,它是由浙江台州市分类办与台州广播电视大学联手打造,是一个集垃圾分类培训策划宣传研究于一体、线上线下相结合的综合性平台,旨在进一步推广普及台州垃圾分类工作,(见7月13日《北京青年报》)成立“拉风学院”,有人质疑这是在蹭垃圾分类的热点,而据相关人士回应,台州市分类办早在去年就在筹备设立这个学院了,并非是蹭热点,而是正好赶在了这一时间节点,况且垃圾分类是大势所趋,从这个角度看,成立垃圾分类学院,设立垃圾分类教育公益平台,具有可观的价值与意义。垃圾学院针对的是从事垃圾分类实践的志愿者或督导员,根据需要进行授课,同时,垃圾学院还指导居民进行具体分类,对于学生群体的授课则有专门针对小学生、中学生、大学生的内容区分,垃圾学院还准备编写高校版、中学版、小学版垃圾分类的教程,垃圾分类是个技术活,从目前推行垃圾分类的城市来看,公众往往分不清湿垃圾和干垃圾,就算是从事垃圾分类实践的志愿者,在垃圾分类知识方面,可能也还有所欠缺,台州成立国内首个垃圾分类学院,将为垃圾分类提供充分技术支撑,为从事垃圾分类实践的志愿者或者督导员进行必要培训,让他们发挥更大作用;还能更好地普及垃圾分类知识,指导广大居民更好地进行垃圾分类。据悉,该学院在餐厨垃圾黑水虻生物技术集约化规模化处理、建筑垃圾资源化利用泥浆固化技术应用等领域,已经取得突破性进展,并指导相关企业实现产业化,如此成果,无疑令人对学院的未来充满信心,解决“垃圾围城”困局、完善环境治理,需要各方持之以恒,将垃圾分类教育长久推行下去,垃圾分类,就该当成一门“学问”来做,希望更多的类似平台、机构能成为推行垃圾分类教育及垃圾分类技术的支持力量。(戴先任)责任编辑:赵颖新华网评:为实现脱贫梦书写无悔青春发布时间:2019-07-1614:23星期二来源:4月25日,陈旭楠在查看扶贫产业,新华社记者骆飞摄马若虎这是勇担重任的铮铮铁骨,这是战贫斗困的豪迈誓言,伴随脱贫攻坚号角的吹响,一股股青春的力量涌向大山、奔向村寨,他们大都是风华正茂、朝气蓬勃的“85后”“90后”,在实现脱贫梦的奋斗征程上,在与村民们一起并肩战斗的日子里,他们用坚韧不拔的意志书写无悔青春,标注人生价值。他们中有来自贵州省政府办公厅的“90后”驻村干部陈旭楠,从2018年3月至今,他连续过了“语言关”“饮食关”“思想关”“身体关”“劳动关”,一想到“驻村就要扎下去、沉下去”,他就咬牙告诉自己“一定要坚持”;他们中有贵州省关岭县纸厂村村委会副主任张兴燚,虽然一场车祸夺去了她的右手,但她还要带着村民一起种刺梨,一只手挖坑、种树、除草,从早忙到晚;他们中有为了脱贫攻坚事业而不幸遇难的黄文秀,她研究生毕业后,放弃大城市的工作机会,毅然回到家乡百色担任驻村第一书记,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我……他们为青年成长成才树立了榜样,什么才是最有价值的人生?什么才是最有意义的青春?扎根基层、致力于脱贫攻坚的年轻人给出了答案,同人民一道拼搏、同祖国一道前进,服务人民、奉献祖国,是当代中国青年的正确方向,平凡的人生,将会在融入祖国的大我、人民的大我中伟大,朴实的青春,将会在与时代同步伐、与人民共命运中闪光,他们为决胜脱贫攻坚积蓄了能量。一个个拼搏苦干的身影,一段段舍身为民的事迹,激励着深陷贫困的人们,汇聚起迎难而上、攻坚克难的磅礴力量,心往一处想、劲往一处使,脱贫攻坚成效被不断刷新:过去6年多来,在精准扶贫精准脱贫基本方略指引下,广大干部群众合力攻坚,使全国436个贫困县脱贫摘帽、8200多万贫困人口摆脱贫困,聚焦“精准”二字,下足“绣花功夫”,广大扶贫干部挨家挨户摸情况,一个一个解难题,用扎实的作风、细致的工作推动脱贫攻坚蹄疾步稳向前迈进,好儿女志在四方,有志者奋斗无悔,脱贫路上的奋斗者,就像大山里的花,阳光雨露滋润之后,从石缝中探出头,倔强生长、绽放青春。让我们不惧艰辛、勠力同心,朝着同一个脱贫梦奋力奔跑,责任编辑:赵颖凝聚人民意志更好发挥代表在立法中作用十三届全国人大第8期代表学习班侧记发布时间:2019-07-1614:50星期二来源:□法制日报全媒体记者朱宁宁6月29日,北京,疫苗管理法经十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过,这意味着中国特色社会主义法律体系中又添新成员,我国现行有效法律达273部,时隔几日,7月5日至8日,上海,392名全国人大代表会聚于此,参加十三届全国人大第8期代表学习班,围绕“完善中国特色社会主义法律体系”专题进行学习。这也是今年全国人大常委会办公厅组织的4个专题学习班之一,此次学习班不但内容丰富,授课阵容更是堪称“顶级”,报告人皆来自全国人大及其常委会,全国人大常委会副秘书长、机关党组副书记信春鹰作了《不断完善中国特色社会主义法律体系,推进国家治理体系和治理能力现代化》专题报告,全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞作了《深入学习贯彻宪法,加强宪法实施和监督》专题报告,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了《学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》专题报告,全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标作了《全国人大及其常委会的立法权限、立法程序和立法工作》专题报告,值得一提的是,全国人大常委会法工委10个业务部门中,有5个部门的主要负责人参与了此次学习班,其中,民法室、国家法室和立法规划室的负责人围绕有关我国民法典编纂工作的进展情况和重要问题、加强学习调研做好法律案的审议工作、立法规划和代表立法议案建议工作等内容进行了专题讲授。

                        其次是调解依据的社会内生性,人民调解突出“情、理、法”的有机结合,除了正式性的国家法律,当事人共同认可的非正式性规则也是调解的重要依据,如果说诉讼作为国家化、法律化的纠纷解决方式,是从法律人和理性人的预设出发,强调人必须接受法律约束,那么,人民调解则是从人是社会人和道德人的前提假设出发,要遵循约定俗成的道德准则和本土习惯,最后是人民调解过程与结果的自治性。人民调解强调在不违反国家法律的前提下,充分体现当事人的意思自治与协商合意,除借助司法救济或经由司法确认外,调解协议的有效执行有赖于共同体内部社会控制手段的约束力,虽然社会自治性和当事人自主性是人民调解的本质特点,但当前出现了明显的司法化趋势,第一,在性质上,人民调解被定位为司法辅助制度,属于国家司法制度体系的范畴,同时,立法明确了人民调解工作的政府职责,基层法院负责业务指导,司法行政机关承担行政指导职责。第二,人民调解员的司法化,随着矛盾纠纷类型的复杂化和多样化,一些具备法律专业背景或曾经从事法律相关工作的人员进入人民调解员队伍,最后,推行调解协议的司法确认制度,即调解协议具有法律约束力,经司法确认的调解协议可以向法院申请强制执行,人民调解制度是政府、社会、公民多方主体共同参与的纠纷解决机制,其群众司法性包含了民间自治性与国家司法性两个方面,人民调解的司法化倾向不能消解它社会自治的本质属性,在当前社会治理体系创新的背景下,要维护人民调解的自治性,促进人民调解组织等不同社会力量参与社会治理。

                        pk10技巧图-根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规,对不讲信用、不遵守法律的单位进行了相应的处理,除了以往常见的“列入不良行为记录名单”“禁止参与政府采购业务”“罚款”等措施以外,还有“警告”等处罚措施,尤其是针对代理机构,如,湖南省财政厅对公诚管理咨询有限公司作出了“给予警告处罚,在一年内禁止代理政府采购业务”的处罚决定;四川省洪雅县财政局对四川衡源工程技术有限公司进行了“罚款15000元,禁止一年内代理政府采购业务”的处罚,有声音认为,在网络化时代,加剧了“好人”被带坏的情况,因此,仍然要强化政府采购制度建设与执行,加大打击力度,让失信人无利可图、无机可乘。2018年中央国家机关空调批量集中采购项目梳理分析来源:【】近日,中央国家机关2018年空调批量集中采购项目第4期发布成交公告,本年度中央国家机关空调批量集中采购系列项目全部收官,采购规模大、生产厂家直接参与投标、履约管理严格,使该系列项目备受业内关注,2017年,该系列项目进行了大刀阔斧的改革,京内单位不再纳入,2、3季度按月采购,改革后,采购规模大幅缩水。2018年,该系列项目基本延续了2017年的做法,2、3季度按季度采购,同时首次引入了预采购,采购规模小幅回升,企业面对项目的态度也悄然发生了变化,采购规模小幅回升据《中国政府采购报》记者统计,2018年全年空调批量集中采购的采购金额达到万元,与2017年的万元相比,同比增加28%,然而,这一数据与此前仍相差较大。国采中心从2014年开始启动空调批量集中采购,当年采购金额达到4061万元,这一数据在之后的两年,进一步大幅增加,2015年,该系列项目采购金额达到5873万元,2016年更是达到8200万元,自2017年起,该系列项目不再将京外中央预算单位的采购需求纳入,京内中央预算单位空调机批量集中采购的频次调整为第二、三季度按月执行,第一、四季度按季度执行,调整后,2017年的采购规模大幅缩水。统计数据显示,2、3季度依然是空调采购的高峰,2018年第2季度采购额为万元,第3季度采购额为万元,除了空调机本身属于采购季节性需求强的产品外,高校空调采购需求集中释放也是形成采购高峰的原因之一,在第3季度中,第4分包便是专为中央美院设置,与去年相比,该项目有调整:2017年2、3季度按月采购的,今年则按季度采购。在实际操作中,对于采购单位而言,采购计划仍是按月申报,供应商可以提前准备,待5月和6月采购计划下达后,可以在第一时间满足采购人需求,减少了之前20天左右的等待时间,此举可以缩短采购时间,提高采购效率,具体采购仍按月开展,本季度后两个月的采购均按本次结果执行,这也是该系列项目首次预估季度采购量,确定中标供应商。产品方面,变频空调以微弱优势延续去年的领先地位,采购金额为万元,定速空调采购金额为万元,批采与协议“冰火两重天”从各厂商的参与度来看,中标供应商更集中,2017年5家企业参与中央预算单位空调机批量集中采购项目并中标,广东美的制冷设备有限公司、宁波奥克斯空调有限公司、海信(山东)空调有限公司、广东美的暖通设备有限公司及珠海格力电器股份有限公司,其中广东美的制冷设备有限公司拿下64%的份额。2018年,除了第一期宁波奥克斯空调有限公司成为成交供应商,其余三期均被美的拿下,美的成交金额为万元,奥克斯成交金额为万元,造成这一现象的原因,除了与美的奥克斯两家企业对该系列项目相当重视有关以外,也与其他企业对这一系列项目策略有所调整有关,不同于其他省级批量集中采购项目,该系列项目要求投标人须为生产厂家,多家企业负责人曾“抱怨”项目金额小、履约要求高、企业投标成本较高,这些原因导致企业参与积极性减弱。不同于批量集中采购,企业对协议供货相当积极,该系列项目从2017年开始启动批量集中采购与协议供货价格联动机制,据统计,美的入围次数达到10次,奥克斯紧随其后,达到了8次,格力也不甘落后,达到7次,该系列项目明确各包按照20%淘汰率确定入围最新一期协议供货的供应商,同时,入围供应商还可另外添加不超过3款产品入围最新一期协议供货,每款产品产品入围价格不得高于响应价格的110%。

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